中华人民共和国驻新加坡共和国大使馆经济商务处
新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore，以下称MAS)对数字代币和虚拟货币在定义上是有所区分的，数字代币即Digital Token，而虚拟货币是Virtual Currency，MAS认为虚拟货币是数字代币的一种特定形式。 新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore，以下称MAS)于2017年8月1日声明 称，MAS目前尚未监管虚拟货币的立场与大多数司法管辖区相似。然而，MAS已经注意到数字代币的功能已经超越了虚拟货币的范畴， 如果数字代币构成受MAS执行的证券法定义下的一种产品，那么对该种数字代币的发行或提供必须遵守相关的证券法 。具体规定包括：
1、如果数字代币符合《证券与期货法》（Securities and Futures Act，SFA）对资本市场产品的定义，提供或发行数字代币有可能被MAS管辖。资本市场产品包括以下各类：证券，期货以及合同或用来进行杠杆外汇交易的机制。 MAS 加密货币及区块链 会审查数字代币的结构、特征来确定某一种数字代币是否构成SFA定义下的资本市场产品。如果数字代币属于SFA当中的证券定义，代币发行人需在发布此类代币之前，必须上报MAS并登记招股说明书，除非得到豁免。
3、 任何在新加坡为构成投资产品的数字代币提供金融建议的主体必须有 《财务顾问法》（Financial Advisors Act， FAA ） 获准来提供相关金融建议服务的理财顾问执照，或是一个免执照的理财顾问 。
4、 任何在新加坡建立或运营 构成 证券或期货的数字货 币交易平台的主体，可以建立或运营一个市场。任何建立或运营一个市场，或表现为运营一个市场的主体，必须被MAS批准其成为一个交易所或被MAS承认为SFA下的做市者，除非该项要求被豁免 。
6、不得为 洗钱、为恐怖组织提供资金支持 。 不受MAS管辖的数字代币可能 收到反洗钱 相关法律的管辖。根据 《反恐法案》 及其他联合国安全委员会决议通过的规章 ， 禁止 通过数字代币 与特定个人或单位进行交易或为其提供金融服务 。 MAS同时打算建立一套全新的支付服务体系（“新支付体系”），该体系将涵盖相关规则来解决与虚拟货币和法币之间交易或互换有关的洗钱与恐怖主义融资问题。这些中间机构将会被要求订立政策，程序和控制机制来解决洗钱和恐怖主义融资的风险。相关规则将包括对客户的尽职调查，交易监控，筛选，报告可疑交易以及保留充分记录。
（二）新加坡对数字代币发行持较为开放态度
2018年6月5日， 新加坡金融管理局（MAS）局长孟文能（Ravi Menon）野村亚洲投资大会上表示，金管局正密切本地的加密货币投资活动，特别是越来越频密的首次代币发行（ICO）。 他提醒 投资者需要谨慎参与加密货币相关活动，因为它们大多不受监管或有法律保障。 但尽管新加坡官方如此表态， 目前，新加坡仍被视为对首次代币发行 （ICO） 最友好的国家之一，公司只要在MAS注册发行代币的内容、经过相关的调查和许可，就可以进行ICO，新加坡已经成为亚洲ICO中心。根据FunderBeam数据,2017年新加坡成为世界ICO发行第三大市场，仅次于美国和瑞士。近期，仅韩国就有100余家公司赴新加坡ICO。
（三）新加坡将比特币等加密货币视为货物而非货币
新加坡税务局（IRAS）在2014 年发布的加密货币指南（IRS Virtual Currency Guidance）中将比特币等加密货币确认为“货物”而非货币，使用加密货币支付实体货物或服务被视为“货品交易”，需要缴纳商品增值税（GST），当前税率为7％。新加坡税务局在公司所得税的特殊项目中提到：对在正常业务过程中购买和出售加密货币的企业，将对其加密货 币交易中获得的利润征税，企业利用加密货币交换金钱而获得的利润也要进行纳税。因此，除了7%的商品增值税（GST）之外，公司通过加密货 币交易获得的利润还要额外缴纳所得税。此情况仅针对短期使用加密货币进行交易的企业，如果公司长期投资，那么所有收益将被视作资产，而新加坡目前尚未开征资产税，因此企业无需纳税。
新加坡政府支持金融科技行业发展，积极鼓励并参与区块链技术的研究和应用，并承诺为初创公司提供有利的监管环境，力图在区块链技术的 加密货币及区块链 研究和应用领域占据先行和领导者角色 ，以巩固其金融中心地位，并实现 建成智能金融中心的长远目标。 2017年下半年之后，新加坡区块链初创公司呈现爆发式增长，据估计目前总数已达500家以上。新加坡Talenta咨询公司是当地最大和最知名的区块链咨询公司之一，2017年年中以来，仅该公司就已为200余个区块链项目提供基金会注册等服务。
（一）推出乌敏岛项目（Project Ubin），研究利用区块链技术进行银行间及国际支付。
2016年11月 ， MAS宣布与 新加坡银行协会联合发起乌敏岛项目，与 分布式账本技术公司R3 、 美银美林，瑞士信贷，星展银行，香港上海汇丰银行有限公司，摩根大通，三菱UFJ金融集团，华侨银行，R3，新加坡交易所 等 合 作，研究使用分布式账本技术（Distributed Ledger Technology 加密货币及区块链 - DLT ） 在支付、证券清算和结算等领域应用 ，推动银行间支付和国际支付 。新加坡金融管理局的长远目标是发展出一套更高效易用的基于央行发行电子货币的金融系统以取代现有系统。 MAS 认为 乌敏岛项目 是新加坡在研究央行货币分布式账本化和央行数字货币领域起引领作用的一次机会。
目前 , 项目已进行两个阶段， 新加坡金融管理局和新加坡银行协会（ABS）于2017年10月5日宣布，他们所领导的财团成功开发了三种不同模式的软件原型，用于通过流动性储蓄机制进行分散的银行间支付和结算。未来阶段 将 有两个分拆项目 ， 由新加坡交易所（SGX）推动的第一个项目着重于通过DLT提高固定收益证券交易和结算周期的效率 ； 第二个项目侧重于使用中央银行数字货币进行跨境支付的新方法。
同时，新加坡已着手就区块链技术应用开展国际合作。新MAS局长孟文能 证实MAS已经与加拿大银行合作，并“通过两家央行发行的加密令来测试和开发跨境解决方案。” MAS目前 正与 与印度安得拉邦政府之间的合作 ， 探讨 通过分布式账本技术将 海关和贸易平台联系起来，以促进贸易文件的交换和贸易的数字化。 孟文能 表示，新加坡蓬勃发展的区块链创业领域最终可能帮助安得拉邦实现新应用，并指出该政府与MAS创业加速器中的公司可能会产生相互影响。
在对抗气候危机的过程中，不要忽视区块链
联合国开发计划署估计，要想实现能源方面的可持续发展目标7 ，每年将需要进行高达 6500亿美元的可再生能源融资。然而，可再生能源项目往往会因融资短缺、高投资成本和缺乏流动性而陷入困境。这些问题共同造成了可融资项目的短缺。根据联合国环境规划署/社会阿尔法基金会的报告，区块链的分布式账本技术可以提供改进方案，为可再生能源项目开发商、投资者和购买者提供一个遵循既定的国际标准开展合规尽职调查的通用平台并促进合作。
例如，南非公司Sun Exchange允许任何有互联网信号的人在线购买太阳能电池板，并将其出租给非洲的企业、医院、学校和其他组织。Sun Exchange使用比特币区块链进行跨境支付，从而使受益人和投资者之间没有中介。
每人应知的 23 个比特币和区块链名言
“这是金钱 2.0，简直是空前绝后的技术。”加密货币及区块链 — AOL 即时通讯软件前负责人 ，Chamath Palihapitiya
“虚拟货币可具有长期承诺，尤其当这项创新技术推动更高速、安全和有效的支付系统。” — 美联储主席， Ben Bernanke
“3 个货币货币：以商品为基础；以政治为基础；现在以数学为基础。” — eBay 旗下 Hunch 联合创始人、McAfee 旗下 SiteAdvisor 联合创始人 ，Chris Dixon
“我对比特币非常感兴趣。它具备所有的特点。环境剧变，骇客钟爱它，但却被嘲笑为玩具，就像微电脑一样。“ — 加密货币及区块链 Yahoo 商店创办人 ，Paul Graham
“我真的很喜欢比特币。我拥有比特币。它是一个有价值的存储，一个分布式的张本。如果你可以接受风险，它也是一个很好的投资工具。但在波动性放缓之前，它不会是一种货币。“— Paypal 首席执行长 ，David Marcus
“比特币是一种经典的网络效应，是一种积极的反馈循环。使用比特币的人越多，它的价值越高，新用户使用该技术的动机就越高。比特币通过电话系统、网页和网络服务 (如 eBay 和 Facebook) 分享这种网络效应。“ — 企业家和投资者，Marc Andreessen
“即时交易；无需等待支票清算；没有交易纠纷（商家会喜欢这个）；不会冻结帐户（Paypal 该当心了），没有国际电汇费用；没有任何费用；没有最高存款额度；没有最低存款额度；贯穿全球通路；24 小时营业；无需等待营业时间进行交易；帐户无需等待交易批准；几秒钟即可开立帐户；像电子邮件一样简单，无需银行帐户；极度富有的人可以使用它；再贫困的人更可以使用它；无须印刷机；没有恶性通货膨胀；没有债务限额；没有银行抽资；完全自愿性。这听起来像是世界上最好的支付系统！“ — 比特币和黄金的领先专家， Trace Mayer J.D.
“比特币是一项卓越的加密技术功绩，能够创造出数位世界中无法被复制的东西，这是它最巨大的价值”— Google 首席执行长， Eric Schmidt
“你无法阻止像比特币这样的东西。它将无处不在，并迫使这个世界重新调整。世界各国的政府必须重新调整。” — McAfee 创办人， John McAfee
“Virgin Galactic 加密货币及区块链 加密货币及区块链 是一项大胆的创业技术。它正推动一场革命，而在发明新货币时，比特币也在做同样的事情。“ — Virgin empire 拥有者 ， Richard Branson
“我的净资产有百分之十在这个领域内。” — Galaxy Digital Assets 对冲基金经理， Mike Novogratz
“区块链是技术。比特币仅仅是其潜力的首个主流体现形式。“ — Bitcoin Chaser 创始人， 加密货币及区块链 Marc Kenigsberg
“虽然多数技术倾向让周围的工人自动完成无意义的工作，但区块链的自动机制是去中心化的。区块链不会让出租车司机失业，而是让他们能直接与客户合作，最后 Uber 将无容身之处。“ — 以太坊和 Bitcoin Magazine 联合创始人， Vitalik Buterin
“也许我太老了，但如果有一天我不在了，我还是会让这种狂热持续下去。” — DoubleLine Capital 首席执行长兼首席投资官，Jeffrey Gundlach
可持续解决方案还是气候灾难？加密货币技术的潜力与风险
与此同时，许多区块链行业的参与者也正在努力，确保让该行业所消耗的能源实现完全无碳化。今年三月，可持续能源与区块链行业的三家重要机构：能源网络基金会（Energy Web Foundation）、落基山研究所（Rocky Mountain Institute），以及创新监管联盟（Alliance for Innovative Regulations）共同组建了“加密气候协议”（Crypto Climate Accord），目标是“在创纪录的短时间内使全行业实现去碳化”，到2030年让全球加密货币行业实现净零排放，该协议已经得到了气候、金融、非政府组织以及能源行业各机构的广泛支持。